Новации Налогового кодекса Республики Беларусь 2021 года или
Особенности налоговой оптимизации в Беларуси в 2021 году
(часть 2)
Существенной особенностью налоговой оптимизации 2021 года является принятие новой редакции Налогового кодекса Республики Беларусь. При этом значительные изменения внесены как в Общую часть Налогового кодекса, так и в Особенную часть Налогового кодекса, что требует новых подходов к налоговой оптимизации белорусского бизнеса.
Новые термины и определения
Важным изменением налогового законодательства в 2021 году стало уточнение некоторых терминов и определений, а также введение некоторых новых понятий. Так, с текущего года в налоговом законодательстве уточнено понятие дивидендов в отношении некоторых выплат собственникам унитарных предприятий и хозяйственных обществ. С 2021 года к дивидендам унитарных предприятий относятся любые начисления в пользу учредителей, после уплаты налогов, а также любые выплаты учредителях хозяйственных обществ в случае его выхода из состава учредителей. Таким образом, налоговое законодательство фактически приравняло к дивидендам любые выплаты учредителям части прибыли, остающейся после налогообложения, вне зависимости от того, как эти выплаты будут называться в решениях собраний учредителей или иных локальных нормативных документах предприятия.
Также в Налоговый кодекс 2021 года ввели понятие «передача имущественных прав на объекты интеллектуальной собственности». Так, передача имущественных прав может производится полностью или частично на основании договора (передача, уступка прав) или предоставление правообладателем (лицензиатом) прав на основании разрешения на использования объекта интеллектуальной собственности. Более подробно и четко в новой редакции Налогового кодекса прописан порядок постановки и снятия с учета иностранных организаций.
Введен в 2021 году в Налоговый кодекс и понятие «средство платежа». Так, средствами платежа являются наличные и безналичные денежные средств, электронные деньги. Данные новшества связаны с расширением возможностей принудительного взыскания не уплаченных налогов и сборов в бюджет не только за счет традиционных денег (наличных и безналичных), но и за счет электронных денег. Соответствующие изменения были внесены в 7 Главу Налогового кодекса «Принудительное исполнение налоговых обязательств, взыскание пеней». При этом с 2021 года налоговые и таможенные органы могут принудительно взыскивать с субъектов предпринимательства не только налоги и сборы, но и административные штрафы, которые были наложены соответственно налоговыми и таможенными органами.
Также в новой редакции Налогового кодекса уточнены понятия «диапазон рыночных показателей рентабельности» и «диапазон рыночных цен». С 2021 года такой диапазон включает в себя выборку, содержащую минимальные и максимальные значения рентабельности и цен. Прописана теперь в Налоговом кодексе и новая методика определения «диапазона рыночных показателей рентабельности». При этом рыночной ценой с 2021 года будет признаваться не только цена сложившаяся в Республики Беларусь, но и цены в иностранных государствах (для внешнеэкономических сделок).
Уточнены в Налоговом кодексе 2021 года и методики определения рыночной стоимости недвижимости, предприятия, как имущественного комплекса и стоимость акций и долей в предприятии. При этом новые методики определения рыночной цены с 2021 году будут применяться и к определению налогооблагаемой выручки, доходов и прибыли белорусских субъектов хозяйствования. Фактически государство пытается уточнить и доработать законодательную базу для более широкого использования статьи 33 Налогового кодекса на практике в борьбе с «белорусскими лжепредпринимателями».
Также в Налоговый кодекс ввели понятия предоставление (получение) в пользование имущества и приобретение товаров (работ, услуг), имущественных прав. Оба эти понятия признаются реализацией товаров, работ, услуг, имущественных прав, а значит являются объектами налогообложения. При этом с 2021 года не признается реализацией любая передача государственного имущества, а также любая безвозмездная помощь в пользу государственных органов и государственных организаций. Соответственно данные обороты не являются объектом обложения налогами.
Новые права и требования к налогоплательщикам
С 2021 года в Общей части Налогового кодекса прописали обязанность организаций ежегодно предоставлять учетную политику на текущий налоговый период, что требует более внимательного отношения к составлению учетной политики, применяемой на предприятии. Кроме того, в Налоговом кодексе 2021 года дополнительно установлено, что все организации, осуществляющие ведение бухгалтерского учета обязаны предоставлять налоговые декларации, годовую бухгалтерскую отчетность и положение об учетной политике в электронном виде.
Ранее такого четкого требования к учетной политике не было, хотя организации и предоставляли учетную политику в налоговые органы по требованию. Дополнительно установлено требование к налогоплательщикам в течении 10 рабочих дней сообщать в налоговые органы об изменении наименования организации.
При этом с 2021 года индивидуальным предпринимателем установлено право предоставления налоговых деклараций по единому налогу, упрощенной системе налогообложения, подоходному налогу, а также уведомления о переходе на упрощенную систему налогообложения в любую налоговую инспекцию вне зависимости от места постановки на учет. Данное изменение связано с тем, что всех индивидуальных предпринимателей для сдачи отчетов неофициально заставляют оформлять электронные ключи, а поэтому все отчеты должны сдаваться в электронном виде, что делает бессмысленным привязку предпринимателей к конкретной налоговой инспекции.
Расширен в 2021 году и перечень сведений, которые не являются налоговой тайной. Так, в наступившем году не являются налоговой тайной информация о среднесписочной численности предприятия, информация об уплаченных налогах, а также все сведения, содержащиеся в годовой бухгалтерской отчетности (балансе и всех приложениях к ним). Исключения сделано только для отдельных государственных предприятий по перечню, утвержденному Советом Министров Республики Беларусь.
Новацией 2021 года стало и требование Налогового кодекса о том, что плательщик должен сообщать в налоговые органы об отказе от использования льгот по налогам, сборам (пошлинам). Данный отказ должен быть оформлен в письменном виде или электронной форме. В случае же изменения наименования организации (филиала) за ним сохраняется право на использование налоговых льгот.
Новые права и требования контролирующих органов
Дополнен Налоговый кодекс и правом налоговых органов на зачет разницы между суммой превышения налоговых вычетом над суммой исчисленного к уплате НДС в счет погашения задолженности по налогам, сборам и платежам. Ранее такого четкого права в Налоговом кодексе не было. Кроме того, в случае приостановки операций по валютным счетам налоговые органы с 2021 года должны указывать сумму задолженности по налогам в валютном эквиваленте на дату принятия решения о приостановке операции по счету. При этом дополнительным основанием отмены решения налоговых органов о приостановке операции по счетам с 2021 года является основание ликвидации субъекта предпринимательства и его исключение из Государственного реестра плательщиков.
С 2021 года не будут считаться исполненными налоговые обязательства, если налоги и сборы не были уплачены после срока их уплаты. При этот не начисляются с 2021 года налоги на случаи изъятия в доход бюджета доходов и имущества граждан и юридических лиц в связи с исполнением законодательства о коррупции, а также взыскания в бюджет вследствие неосновательного обогащения.
Дополнительным обеспечением уплаты таможенным налогов (сборов и пошлин) с 2021 года стал залог имущества, а также поручительство и банковская гарантия. Ранее залог имущества, банковская гарантия и поручительство в качестве обеспечения уплаты налогов применялся только налоговыми органами.
Новацией Налогового кодекса 2021 года стало и право налоговых органов на дополнительные камеральные проверки. Дополнительная камеральная налоговая проверка проводится при наличии возражений на акт камеральной проверки или после получения информации от налоговых органов иностранных государств. Акт по дополнительной камеральной проверке должен быть составлен не позднее 1 месяца со дня получения возражений от налогоплательщика или информации от налоговых органов иностранных государств. Фактически государство расширяет правовую базу для использования камеральных проверок «в борьбе с белорусскими лжепредпринимателями».
Также в новой редакции Налогового кодекса 2021 года уточнен и детализирован порядок проведения дополнительных выездных проверок, связанных с ситуацией, когда проверяемый субъект восстанавливает бухгалтерские и налоговые документы. Уточнена в Налоговом кодексе и процедура подписания акта выездной проверки. Со стороны проверяющего должностного лица датой подписания является дата составления акта проверки. После этой даты в течении двух рабочих дней налоговые органы должны либо передать акт проверки под роспись проверенному субъекту или направить акт заказным письмом.
НДС
Наиболее существенные изменения с 2021 года в части НДС касаются налоговых ставок. Так, с текущего года не освобождаются от обложения НДС, а облагаются по ставке 10% лекарственные средства и медицинские изделия. Данная ставка применяется, как при реализации лекарственных средств и медицинских изделий на территории Республики Беларусь, так и при их ввозе на территорию нашего государства.
Отменена в 2021 году и льгота по НДС для вновь построенных гаражей, машина-мест и автомобильных стоянок. В сфере образования отменена льгота по НДС за оплату проведения предварительной экспертизы квалификационной научной работы (диссертации).
При этом для организаций, использующих труд инвалидов, освобождение от уплаты НДС применяется в том случае, если инвалиды составляют 30% численности работников. Ранее данный показатель был 50%. Льгота для предприятий использующих труд инвалидов предоставляется при условии соблюдения численности в среднем за период.
Новацией 2021 года стало применение ставка НДС в 0% для ситуации ремонта железнодорожных составов и работ по ремонту и техническому обслуживанию транспортных средств иностранных государств. Ранее последняя ставка имела временный характер до 1 января 2021 года. Дополнительно в Налоговом кодексе расширен перечень документам по отдельным видам экспортируемых услуг, который необходимо предоставлять в налоговые органы для подтверждения ставки НДС в 0%.
С 10% до 20% повышена ставка НДС для некоторых категорий детских товаров и продуктов питания. Перечень льготной 10% ассортимента продуктов и детских товаров определен в приложении 26 к Налоговому кодексу 2021 года.
С 2021 года увеличена сумма выручки, с превышения которой индивидуальные предприниматели должны уплачивать НДС. В 2021 году такой суммой является выручка в 465 255 белорусских рублей. При этом в Налоговом кодексе дополнительно прописана ситуация перехода предпринимателя на уплату НДС в том случае, когда индивидуальный предприниматель добровольно захотел это сделать вне зависимости от размера выручки.
Дополнительно в Налоговом кодексе 2021 года прописан порядок уплаты НДС иностранными организациями, не состоящими на учете в налоговых органах Республики Беларусь. Уточнения касаются ситуаций, когда такие иностранные организации, осуществляющие строительную деятельность, должны стать на учет в налоговые органы и прописана даты, с которой эти предприятия должны уплачивать НДС.
Уточнен в Налоговом кодексе 2021 года и порядок расчета НДС по договорам лизинга автомобилей, в том случае, когда автомобиль лизинговой компанией покупался у физического лица или индивидуального предпринимателя не уплачивающего НДС. Налоговой базой для исчисления НДС в данном случае будет разница между контрактной стоимостью и инвестиционными расходами лизингодателя на приобретение автомобиля.
Также уточнен в Налоговом кодексе 2021 года и порядок определения суммы выгоды заказчика (застройщика) при долевом строительстве. При этом дополнительно в Налоговом кодексе внесено понятие этап работы и этап услуги для определения объекта налогообложения по работам и услугам, имеющим длительный характер.
Для организаций розничной торговли и общественного питания предусмотрен общий порядок исчисления НДС по суммах увеличивающим налоговую базу в соответствии с пунктом 4 статьи 120. К таким суммам, увеличивающим налоговую базу по НДС, относятся дополнительным суммы в виде санкций за нарушение условий договора, дополнительной выгоды, платы за коммерческий заем. С 2021 года не является объектом обложения НДС реализация имущества должника в рамках исполнительного производства.
Налог на прибыль
Новацией Налогового кодекса 2021 года по налогу на прибыль стала возможность организации выбирать между двумя способами включения во внереализационные доходы и расходы курсовых разниц. Это можно сделать поквартально или единовременно в конце года. Указанные порядок должен быть закреплен в учетной политике организации и должен зависеть от того какие курсовые разницы (положительные или отрицательные) преобладают в бухгалтерском и налоговом учете.
Также с 2021 года будут сниматься с затрат расходы по аренде (лизингу), если объект аренды (лизинга) не был фактически передан в пользование арендатору (лизингополучателю). Инвестиционный вычет по основным средствам с 2021 года должен будет переносится на затраты предприятия не в отчетном периоде, а в течении 2-х лет с момента начала исчисления амортизации. Дополнительно в Налоговом кодексе определен порядок применения налогового вычета по встроенным нежилым помещениям в жилых домах.
Дополнительно в составе затрат, учитываемых при налогообложении в 2021 году относятся расходы на оплату труда включаются любые начисления физическим лицам, работающим в организациях по трудовым договорам, в денежной и (или) натуральной формах, вознаграждения по итогам работы за год, выплаты, носящие характер вознаграждений по итогам работы за год, премии, доплаты, надбавки, связанные с режимом работы или условиями труда, предусмотренные законодательством и (или) трудовым договором. Ранее данные расходы были нормируемыми. При этом с 2021 года нормы расхода электроэнергии и топлива для механических транспортных средств (автомобилей), машин, механизмов и оборудования организации могут устанавливать самостоятельно. Исключены из нормируемых затрат и суммы арендной платы выплачиваемые работникам предприятия, выступающими арендодателями личного транспорта.
К затратам, не учитываемым при исчислении налога на прибыль с 2021 года, относится оплата дополнительных поощрительных отпусков, не предусмотренных законодательством, а также компенсаций за неиспользование данных отпусков. Также не учитываются в затратах при исчислении налога на прибыль и курсовые разницы по доходам, не учитываемым при налогообложении.
С 2021 года в состав внереализационных доходов включаются доходы от иностранной безвозмездной помощи не только у первичного получателя, но и у вторичного и последующих получателей иностранной безвозмездной помощи. Дополнительно в 2021 году определено, что инвестиционные налоговый вычет включается во внереализационные доходы, если арендное жилье было реализовано ранее 5 лет с даты его ввода в эксплуатацию. Также в Налоговом кодексе 2021 года предусмотрен порядок включения во внереализационные доходы инвестиционного вычета по объектам лизинга, предусматривающим его выкуп, при возврате объекта лизинга. Дополнительно во внереализационные доходы в 2021 году будут включаться и стоимость товаров, полученных для ремонта (замены) в рамках гарантийных обязательств.
При определении внереализационных расходов будут учитываться не только справка иностранного государства о суммах уплаченных налогов, но и копии налоговой декларации или копии платежных документов. Также с 2021 года во внереализационные расходы включаются и суммы НДС от потери, утраты товаров и имущества.
В Налоговом кодексе 2021 года уточнен порядок определения валовой прибыли от операций с ценными бумагами. При этом зарубежные затраты иностранного представительства могут подтверждаться не только аудиторскими заключениями резидентов иностранных государств, но и заключениями налоговых консультантов иностранных государств. Данные заключения могут предоставляться, как в бумажной, так и в электронной формах.
Изменился в 2021 году и порядок использования налоговых льгот по налогу на прибыль. Так, для предприятий использующих труд инвалидов минимальный порог численности инвалидов, при котором прибыль освобождается от налогообложения, сокращен до 30%. При этом отменили льготу по налогу на прибыль для организаций, реализующих товары собственного производства по перечню Совета Министров, которые являлись инновационными и высокотехнологичными. При этом для прибыли высокотехнологичных предприятий установлена ставка по налогу на прибыль в размере 5%.
Также не освобождается от налога на прибыль с 2021 года и прибыль от реализации имущественных прав на результаты научной и научно-технической деятельности. При этом дополнительно введена временная льгота по налогу на прибыль до 1 января 2025 года для инвестиционных фондов, а также для дивидендов от деятельности таких инвестиционных фондов. При этом для прибыли форекс-компаний и Национальному форекс-центру установлена ставка по налогу на прибыль в размере 25%. Уточнен в Налоговом кодексе 2021 года и порядок предоставления налоговых деклараций по налогу на прибыль иностранными организациями.
Налоговый калейдоскоп
Кратко остановимся на изменения налогового законодательства по другим налогам. Так, с 2021 года не начисляется акциз на вина с объемом этилового спирта от 1,2 до 7 процентов. При этом ставки акцизов проиндексированы в сторону увеличения.
Для налога на доходы иностранных организаций определено, что не относится к услугам в сфере образования. Это конференции, саммиты, форумы, симпозиумы. При определении налоговой базы по налогу на доходы иностранных организаций при отчуждении недвижимого имущества вычитаются амортизационные отчисления.
Установлена ставка в 0% для налога на доходы иностранных организаций от оказания консультационных услуг для реализации международных договоров Республики Беларусь, направленных на привлечение в Республику Беларусь ресурсов (займов (кредитов), инвестиций) международных организаций, а также их грантов. Ставка 6% налога на доходы установлена до 1 января 2025 года для иностранных организаций, участвующих в зарегистрированных в Республике Беларусь инвестиционных фондах.
По подоходному налогу новацией 2021 года стало подробное описание порядка определения для физического лица доли (части доли) в уставном фонде, полученные безвозмездно или в порядке наследования. Также в 2021 году определено, что не являются объектом обложения подоходным налогом для физического суммы подоходного налога уплаченные за счет средств налогового агента. При этом являются объектом обложения подоходным налогом доходы физических лиц от беспоставочных внебиржевых финансовых инструментов. С 2021 года при отсутствии письменного решения индивидуального предпринимателя подоходный налог рассчитывается по принципу оплаты.
При этом с 2021 года не облагаются подоходным налогом суммы материальной помощи от профсоюзных организаций родственникам умершего работника, а также проценты по государственной системе жилищных строительных сбережений. Также освобождаются от подоходного налога и все выплаты работникам бюджетных организаций на оздоровление и до 1 января 2025 все доходы физических лиц от участия в инвестиционных фондах, зарегистрированных в Республике Беларусь. Проиндексированы в 2021 году и все суммы стандартных вычетов и льготных выплат по договорам, не связанным с предпринимательской деятельностью, от организации основного места работы и другие.
С 2021 года по налогу на недвижимость льгота установлена для организаций, использующих труд инвалидов и имеющих численность инвалидов 30% от общей численности. Ранее для получения льготы было необходимо 50% численности инвалидов. Бессрочной сделана налоговая льгота по налогу на недвижимость для научных организаций и научно-технических парков. При этом льгота по налогу на недвижимость предоставляется не только лицам, имеющим право на пенсию по возрасту, но и лицам, достигшим пенсионного возраста и лицам, получающим пенсию по льготному (сниженному) возрасту.
По земельному налогу с 1 января 2021 года исключена льгота по землям, используемым под объекты придорожного сервиса и опытным полям, используемым для научной деятельности. При этом не будут облагаться земельным налогом земли дачных кооперативов и садоводческих товариществ, непосредственно используемые физическими лицами для садоводства и огородничества. Ставки же земельного налога в 2021 году проиндексированы в сторону увеличения.
По экологическому налогу исключена льгота по выбросам загрязняющих веществ в атмосферный воздух до 3-х тонн. Отменена в 2021 году и льгота по сбросу сточных вод для теплоэлектростанций, при этом ставки экологического налога, как за выбросы, так и за добычу, проиндексированы в сторону увеличения. Дополнительно с 2021 года установлено, что ставки экологического налога, исчисленные в двойном размере в связи с не перечислением собственником отходов экологического налога на захоронение отходов в срок, не включаются в затраты предприятия, а относятся за счет прибыли.
Для офшорного сбора с 2021 года под перечислением денежных средств понимается их выплата с использованием любой формы расчетов. При этом не облагаются офшорным сбором все выплаты в виде страхового возмещения и (или) страхового обеспечения при наступлении страхового случая.
Критерий применения упрощенной системы налогообложения без уплаты НДС в 2021 году для юридических лиц увеличен до 1 481 522 рублей. При этом в 2021 году применение упрощенной системы налогообложения прекращается для организаций при превышении годовой выручки размера 2 159 235 рублей, а для индивидуальных предпринимателей при превышении годовой выручки размера 465 225 рублей. При этом организации и предприниматели в 2021 году могут вести книгу учета доходов и расходов, и не вести бухгалтерский учет, при годовой выручке не превышающей 817 520 рублей.
Одним из существенных новшеств 2021 года стало введение транспортного налога. Плательщиком транспортного сбора являются все организации и физические лица за исключением органов государственного управления, судов, прокуратур, войска и воинские формирования, организации, осуществляющие автомобильные перевозки транспортом общего пользования. Также не облагаются транспортным сбором автомобили медицинской и социальных служб, автомобили инвалидов и автомобили, выпущенные до 1991 года. Ставки транспортного налога варьируются от 41 рубля для мотоциклов физических лиц до 580 рублей для автомобилей юридических лиц с массой более 12 тонн. Все ставки налога определены в 27 приложении Налогового кодекса. Не будут платить транспортный налог те, кто снимет транспортное средств с учета до 1 июля 2021 года.
Отмена с 1 января 2021 года единого налога на вмененный доход означает, что все организации оказывающие услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, должны выбрать новый порядок налогообложения. Это может быть либо общий порядок, либо упрощенная система налогообложения.
Для физических лиц, осуществляющих ремесленную деятельность, ставка налога увеличена до двух базовых величин в год. Также до двух базовых величин увеличена и ставка сбора за осуществление деятельности по оказанию услуг в сфере агротуризма.
ВЫВОДЫ:
Обобщая изложенное, можно отметить два основных направления совершенствования налогового законодательства. Во-первых, государство внесло много изменений налогового законодательства, направленных на увеличение налоговой нагрузки на белорусский бизнес и физических лиц. Здесь, и отмена налоговых льгот, и увеличение ставки НДС по медицинским товарам и введение транспортного налога и многое другое.
Вторая налоговая новация 2021 года связана с уточнением многих понятий и определений из 11 главы Налогового кодекса «Принципы определения цены на товары (работы, услуги) имущественные права для целей налогообложения». Последнее означает, что контролирующие органы расширяют законодательную основу для применения на практике спорных и неоднозначных положений, закрепленных в 33 статье Налогового кодекса.
В этой связи белорусский бизнес, который не готов платить дополнительные налоги государству должен задуматься о налоговом планировании или налоговой оптимизации деятельности своих предприятий в 2021 году. Налоговая оптимизация может осуществляться бесплатно с помощью консультационных материалов, размещенных на сайте ООО «БелШтойерн». Особенно внимательно при этом прочитайте первую часть «Особенностей налоговой оптимизаций в Беларуси в 2021 году».
Также Вы можете заказать индивидуальные (учитывающие особенности работы Вашего бизнеса) консультационные услуги по налоговой оптимизации работы своего бизнеса в Республике Беларусь в 2021 году в ООО "БелШтойерн" по телефону + 375 29 678 21 82 (Александр) или обратиться через электронную почту alex_asper@mail.ru .
Александр Жук
17 января 2021 года